【案例】

    某建筑公司2002年没有参加年检被 吊销营业执照，2003年公司开办人自行编制了没有通知债权人、也没在报纸上发布公告，更没有清偿企业债务的清算报告（该报告已经被法院认定为“其开办单位已经履行了清算义务并作出清算报告”）。2004年公司开办人又被法院执行机构裁定虚假投资87万元（占总注册资本的87%，其余部分公司开办人也没有任何证据能够证明其实际到位）。请问：企业债权人应该直接起诉公司开办人承担民事责任，还